Страна горит за два месяца до выборов. «Контекст» от Ильи Барабанова
Рассылка Би-би-си, 24 июля 2026
Здравствуйте! Это письмо для вас написал специальный корреспондент Русской службы Би-би-си Илья Барабанов*.
Идет 1612-й день войны России против Украины. До электорального мероприятия, которое назовут выборами в Государственную думу, остается меньше двух месяцев. Избирательная кампания в этом году проходит на фоне бензинового кризиса, растущих цен на продукты и горящих складов Wildberries. А впереди август, от которого в России традиционно не ждут ничего хорошего. Про все это сегодня и поговорим.
ТОФОИВ и ИОГВ
Две палочки-выручалочки для власти
За два месяца до процедуры, которая называется «выборы в Госдуму», Кремль снижает ожидания от итогового процента «Единой России». Во всяком случае, так утверждают источники коллег из запрещенного и объявленного «иноагентом» издания Meduza. Если изначально внутриполитический блок ставил задачу 55%, то затем снизил ее вроде бы до 50%, а теперь и вовсе — до 45%.
Для партии власти большой проблемой это не является. На днях нижняя палата парламента сразу во втором и третьем чтениях голосовала по новому закону уже не просто об «иноагентах», а о патентованных врагах народа. В число которых, с вероятностью 99%, войдет и автор этой рассылки. Голосовали единогласно и «ЕР», и КПРФ, и ЛДПР и даже «Новые люди», позиционирующие себя как вроде бы либеральную партию, выступающую против блокировок в интернете.
Фронда в 2026 году — это не проголосовать. Три десятка таких депутатов нашлось. Но даже падающий рейтинг не лишит «Единую Россию» конституционного большинства в следующей Думе. Учитывая, что из 450 парламентариев 225 избираются по одномандатным округам, правящая партия планирует забрать из них более двухсот, что и обеспечит ей в итоге необходимый перевес.
Тут мы возвращаемся к двум словам-загадкам, которыми озаглавлена эта глава. Знаете ли вы, что такое ТОФОИВ и ИОГВ? Если вы нормальный человек, не встроенный в административную вертикаль, то, скорее всего, нет.
На нынешнем бюрократическом российском языке, первое означает «территориальный орган федерального органа исполнительной власти». К ним относятся местные полицейские, региональные управления ФСБ, налоговики — все, чье начальство сидит непосредственно в Москве.
Что в таком случае значит ИОГВ, спросите вы как разумный человек. А это уже — «исполнительный орган государственной власти». Местные департаменты строительства, здравоохранения, образования — это вот вся эта региональная каста.
И если вы возьмете любой регион России, от самого малонаселенного вроде Ненецкого автономного округа или Чукотского автономного округа до самого населенного вроде Москвы, Санкт-Петербурга или даже Екатеринбурга, то вы выясните, что штатная численность этих самых ТОФОИВ и ИОГВ будет в любом из них начинаться от 30 тысяч человек до нескольких сотен тысяч.
Это все те самые люди, которых сейчас начальство в принудительном порядке заставляет регистрироваться в национальном мессенджере «Макс», голосовать электронно, а затем отчитываться о том, как и за кого этот голос подан.
Даже без учета «электоральных султанатов», к которым принято относить северокавказские республики и другие территории, где «Единой России» в прежние годы рисовали под 90% поддержки, только голосами одних «Тофоивцев и иогвцев», как выразился недавно в беседе со мной один знакомый политолог, необходимый партии власти результат нарисовать будет довольно легко.
ЧТО УСЛОЖНЯЕТ ПРОЦЕДУРУ
Вы, наверное, и сами догадываетесь
Что усложняет всю эту, казалось бы, отлаженную процедуру, наверное, догадаться несложно. Горящие склады Wildberries, которые ставят на грань банкротства сотни индивидуальных предпринимателей (сегодня очередной из них горел в Санкт-Петербурге). Усталость от войны, постоянно растущие на все цены.
Цены, например, на ветеринарию, взлетели за годы войны так, что сейчас уже десять раз подумаешь, а заводить ли собаку или кошку.
Сегодня коллеги выпустили очередной подсчет российских потерь (ссылка откроется без помощи VPN). Если размазать это на страну численностью 147 миллионов человек, может показаться, что вроде бы и не катастрофа. Но попытайтесь представить, что вдруг в один момент погибло все население Нижнекамска, Ангарска или подмосковного Королева. Численность их населения как раз такая, как в нашей сегодняшней публикации.
Подумайте еще о другой цифре. Читая очередную заметку о грядущих выборах в Госдуму, я узнал, что численность электората на всех оккупированных Россией территориях Украины — ДНР, ЛНР, частях Херсонской и Запорожской областей — оценивается тем самым российским ЦИК в 3,6 миллиона избирателей.
Если вы залезете в архивы, то довольно быстро выясните, что лишь в одной Донецкой области Украины до 2014 года проживало 3,6 миллиона избирателей. А теперь это численность взрослого населения всех четырех территорий, которые Владимир Путин вместе со своей армией пришел защищать ради традиционных ценностей, православной веры, русского языка, ну и о чем там еще вещает российское федеральное телевидение?
Вдумайтесь просто в эти цифры.
*Власти России включили Илью Барабанова в реестр «иностранных агентов». Би-би-си категорически возражает против этого решения и оспаривает его в суде.
