Удушение Рунета. «Контекст» от Сергея Кагермазова
Рассылка Би-би-си, 15 декабря 2025
Всем привет! Это корреспондент Русской службы Би-би-си Сергей Кагермазов. В этом году, когда я пытаюсь зайти на российские сайты из-за границы, VPN-приложения приходится за день менять несколько штук. Одного не хватает, не знаешь, блокирует его уже Роскомнадзор или нет. Внутри же России совсем плохо работают Telegram и WhatsApp. Думаю, вы тоже столкнулись с чем-то подобным: ведь Владимир Путин сказал, что иностранные сервисы в России надо душить. Война с Украиной позволила Кремлю ускорить построение «суверенного интернета», и уходящий год не стал исключением. Все это время я следил за этими событиями и хочу рассказать вам, чего смог добиться Кремль и как он двигается в русле мирового тренда.
НЕ ТОЛЬКО MAX
Как еще ограничивали Рунет в этом году
Я рассказывал вам в этом году про госсмессенджер MAX, блокировки Telegram и WhatsApp, отключения мобильного интернета и «белые списки» (эти ссылки, как и все остальные в рассылке, откроются без VPN). Однако это не все тревожные события, происходящие с Рунетом.
Год начался с того, что вступил в силу закон, запрещающий аутентификацию в российских онлайн-ресурсах через иностранные сервисы, такие, например, как Apple ID или Google ID. Теперь вход разрешен только по номеру телефона российского оператора (а сим-карты продают только по паспорту), через «Госуслуги» и Единую биометрическую систему или другие российские информационные системы.
Всё это не внезапные ужесточения, а часть плана: ведь «суверенный интернет» в России строят с 2019 года. Вот поэтому Москва и Тегеран подписали Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве. В документе сказано, что страны будут вместе регулировать деятельность международных IT-компаний, обмениваться опытом «по управлению национальными сегментами сети „Интернет“».
Власти уже усеяли страну камерами видеонаблюдения и хотят, чтобы они следили за пользователями также, как это было в пандемию коронавируса в Москве, и вот уже готова программа интеллектуальной обработки видеопотоков с этих камер.
Минцифры разрабатывает концепцию национальных хранилищ открытого кода (репозиториев). Один из самых известных и крупных мировых репозиториев называется GitHub. Он де факто — стандарт в программировании. Сервис помогает разработчикам делиться кодом, изучать и дополнять работу друг друга. Видимо, для Кремля все осложняется тем, что продуктом владеет Microsoft. К тому же в этом репозитории опубликовано немало решений, чтобы обойти цензуру.
И вот в феврале власти объявили, что технологическая инфраструктура для того, чтобы изолировать Рунет от мира, готова.
«Мы обеспечили технологические основы для устойчивой работы Рунета без зависимости от зарубежных корневых серверов и сетевых центров, построили замещающую инфраструктуру. Сейчас одна из важных задач — совместно с операторами обеспечить стабильную и эффективную эксплуатацию сетей связи», — говорил глава Роскомнадзора Андрей Липов.
Для этой цели Кремлю также нужно избавиться от зависимости от международной виртуальной интернет-инфраструктуры. Одна из ее важнейших составляющих — услуги компании Cloudflare. Ее внесли в реестр организаторов распространения информации. Те, кто находится в реестре, обязаны хранить данные о пользователях и переписках и предоставлять их ФСБ с ключами для дешифровки. Маловероятно, что Cloudflare пойдет на это — что и станет поводом обвинить IT-гиганта в нарушении закона.
Оставался нерешенным вопрос, где физически хранить данные в России: ведь немалая часть серверов находится за границей. И вот в июле вступил в силу закон, который установил полный госконтроль над физической инфраструктурой хранения данных в стране. Закон создал единый госреестр дата-центров. То есть государство будет знать адрес, технические характеристики и уровень информационной безопасности каждого центра обработки данных.
Однако наступление государства на интернет повысило техническую грамотность немалого числа граждан. Многие узнали, что такое VPN и даже научились настраивать под себя эту технологию. Тогда в августе вступил в силу закон о том, что использование VPN и других средств обхода блокировок — это отягчающие обстоятельство для любого уголовного преступления, а им, как известно, может стать, например, «дискредитация армии», лайки и репосты неугодного контента.
Не забывали в Кремле и о зависимости от зарубежного софта. В сентябре вступил в силу закон о том, что субъекты критической информационной инфраструктуры (КИИ) обязаны использовать отечественные программы. КИИ — это системы и сети, которые обеспечивают работу ключевых отраслей — энергетики, транспорта, связи, финансов, обороны и так далее.
СМИ же обратили внимание на октябрьское распоряжение правительства о том, что Роскомнадзору дали полномочия отключать Рунет от глобальной Сети. На самом деле правительство просто обновило постановление от 2020 года. Упрощая, у Роскомнадзора действительно уже пять лет как есть права отключить Россию от мира, просто теперь эти полномочия уточнили.
ДО КИТАЯ И ИРАНА ПОКА ДАЛЕКО
Россия только подходит к образцам интернет-цензуры
Российскую цензуру давно сравнивают с иранской или китайской, однако правительства этих стран все же ушли дальше. Например, в Китае нужно получать лицензию, чтобы запустить сайт в стране, а местный MAX, который там называется WeChat, используют для репрессий. Так, после протестов в 2022 году некоторым китайским пользователям отключили доступ в это приложение. В Китае он заменяет многое, и паспорт, и кошелек. Это можно сравнить с «цифровой смертью».
К такому же функционалу стремится и MAX. Например, 5 декабря стало известно, что в мобильной версии «Госуслуг» уберут двухфакторную аутентификацию по смс, но оставят возможность сделать это через госмессенджер. Кажется, что правительству ничто не мешает в итоге сохранить только этот вариант.
Кроме того, в Китае действует «социальный рейтинг». Упрощенно говоря, госструктуры и компании могут оценивать поведение гражданина в том числе по цифровому следу. Падение такого рейтинга грозит тем, что можно лишиться доступа ко многим социальным и финансовым услугам — та же «цифровая смерть».
Впрочем, как отмечают некоторые специалисты, КНР, конечно, отгородилась от мира «Великим файрволом», но связь в стране отлично развита и таких шатдаунов, как в России, нет.
Иран по интернет-цензуре тоже ушел дальше России, хотя тут найдется и много схожего. Интернет отключали в стране в 2019 году по время протестов. Здесь также массово блокируют и замедляют неугодные приложения. В войне с Telegram Иран также похож на Россию. Блокировка мессенджера схожим образом привела к тому, что перестали работать разрешенные приложения, и власти пришлось слегка отступить.
Однако и Иран, и Китай цензурируют интернет уже давно, и стартовые условия в этих странах были другие. Россия пускай и отстает, но уверенно встала на этот путь.
ДЕГРАДАЦИЯ ИНТЕРНЕТА, КАКИМ МЫ ЕГО ЗНАЕМ
Сеть меняется и не в лучшую сторону
Интернет в мире сейчас контролируют сильнее, чем когда-либо прежде, отмечают в одной из старейших правозащитных НКО Freedom House. Решение правительства США ликвидировать некоторые международные программы помощи другим странам привело к тому, что лишились финансирования некоторые проекты по защите свободы интернета.
Россия, по данным Freedom House, вошла в число стран, наиболее сильно пострадавших за 15 лет из-за ухудшения ситуации со свободой в интернете. Среди соседей РФ — Египет, Пакистан, Турция и Венесуэла.
Однако правозащитники обращают внимание и на демократические страны. Например, с лета 2025 года законом Великобритании о безопасности в интернете (Online Safety Act) от пользователей требуется предоставлять удостоверение личности, сканировать лицо или кредитную карту, чтобы подтвердить возраст на сайтах с «вредоносным контентом». Это ставит под вопрос одну из основ интернета, каким мы его помним, — анонимность.
В Австралии с 10 декабря людям младше 16 лет запрещено создавать или сохранять аккаунты в социальных сетях. Сторонники большей свободы в Сети говорят о том, что следовало бы лучше модерировать соцсети, чем запрещают детям ими пользоваться.
Необычные события происходят в демократической Германии, где новое правительство, используя законы против оскорблений и разжигания ненависти, преследует по уголовным статьям людей, создававших мемы о политиках.
Ну, а в России я бы присмотрелся к «белым спискам». Пока они во многом помогают бизнесу не терять деньги на отключениях интернета, а потребителям — решать бытовые нужды. Однако вот что меня пугает: ведь если раньше нельзя было заходить только туда, куда запрещено, то теперь может случиться так, что запрещенным станет всё, кроме мессенджера MAX, «Госуслуг», банков и сервисов такси. А как поддерживать связь людям, живущим по разные стороны границы, видимо, станет темой следующих наших рассылок.
